Javni poziv za odabir korisnika/ca pomoći za podršku domaćinstvima koja se bave nepoljoprivrednim djelatnostima u područjima pogođenim poplavama 2024. godine

JAVNI POZIV ZA ODABIR KORISNIKA/CA POMOĆI ZA PODRŠKU DOMAĆINSTVIMA KOJA SE BAVE NEPOLJOPRIVREDNIM DJELATNOSTIMA U PODRUČJIMA POGOĐENIM POPLAVAMA 2024. GODINE (OPĆINE/GRADOVI: JABLANICA, KONJIC, KREŠEVO, KISELJAK, FOJNICA, VAREŠ, MOSTAR I DRVAR)                                                                                                                                        

I PREDMET JAVNOG POZIVA

Predmet javnog poziva je odabir korisnika/ca pomoći za podršku domaćinstvima koja se bave nepoljoprovrednim djelatnostima u područjima pogođenim poplavama u oktobru 2024. godine u okviru EU Projekta podrške oporavku od poplava u Bosni i Hercegovini (EUFRP), koji finansira Evropska unija, a implementira Razvojni program Ujedinjenih nacija (UNDP) u Bosni i Hercegovini (BiH) u partnerstvu sa Međunarodnom organizacijom za migracije (IOM).

II OPĆE INFORMACIJE O EU FRP PROJEKTU

Projekat EUFRP podrazumijeva hitne intervencije na polju sanacije šteta uzrokovanih elementarnim nepogodama koje su pogodile južnu i centralnu Bosnu i Hercegovinu 2024. godine. Usmjeren je na trajno stambeno zbrinjavanje i ekonomsko osnaživanje žrtava poplava i klizišta.

Projekat, zajedno sa partnerskim jedinicama lokalne samouprave (JLS), poziva sva zainteresirana domaćinstva koja ispunjavaju kriterije javnog poziva, da podnesu prijavu za učešće u Projektu.

Prijave se mogu podnijeti od 24. juna 2026. godine do 22. jula 2026. godine u prostorijama općina/gradskih uprava.

III SMJERNICE ZA PRIJAVU

Podnosioci prijava na Javni poziv mogu biti fizička lica (nosioci ili članovi domaćinstava) koja su tokom poplava u oktobru 2024. godine pretrpjela štete na objektima ili opremi u njihovom vlasništvu, a koji se bave nekom registriranom ekonomskom djelatnošću (izuzev primarne poljoprivredne proizvodnje). 

Predmetna ekonomska djelatnost mora biti u vlasništvu podnosioca prijave i registrovana kao obrt (osnovna ili dopunska djelatnost, dodatni obrt, vezani obrt, slobodna djelatnost, srodna djelatnost), kućna/domaća radinost, tradicionalni/stari zanat, zanatska radnja, trgovac pojedinac, privatni smještaj u domaćinstvu ili turistička djelatnost.

Podnosioci prijava na Javni poziv mogu se prijaviti za jedan od navedenih oblika podrške:

1. Nabavka opreme ili namještaja za razvoj turizma ili ruralnog turizma;
2. Nabavka opreme za proizvodnju proizvoda od tekstila, kože, drveta, kamena, metala i drugih materijala;
3. Nabavka opreme za proizvodnju finalnih prehrambenih proizvoda i ketering;
4. Nabavka opreme za zanatske i tehničke poslove;
5. Nabavka opreme za druge nepoljoprivredne djelatnosti. 

Tražena oprema treba biti ili zasebna funkcionalna cjelina ili dio već postojeće funkcionalne linije, kako bi se osiguralo da je nakon isporuke moguća njena potpuna primjena i korištenje.

Nabavka korištene opreme nije prihvatljiva.

Komisija za odabir korisnika će tokom procesa terenske verifikacije utvrditi da li podnosilac prijave ispunjava tehničke uslove za dodjelu tražene vrste podrške. Podnosioci prijave su dužni dostaviti informativne ponude za nabavku tražene opreme, izdane od dobavljača koji su registrovani za promet predmetnom vrstom roba. 

Vrijednost podrške ne može biti veća od 6.000,00 KM (bez PDV-a). 

Nabavku i distribuciju podrške vršiće UNDP u koordinaciji sa JLS. Podrška ne uključuje dodjelu finansijskih sredstava odabranim korisnicima. 

IV KRITERIJI ZA ODABIR KORISNIKA

1. OPĆI KRITERIJI

Zaprimljene prijave kroz ovaj Javni poziv će se evaluirati na osnovu niže opisanih općih i dopunskih kriterija.

U cilju ispunjavanja općih kriterija, potrebno je da podnosioci prijave dokažu sljedeće:

1.1 Podnosilac prijave obavlja određenu ekonomsku djelatnost (izuzev primarne poljoprivredne proizvodnje) koja je u njegovom/njenom vlasništvu i registrovana je kao obrt (osnovna ili dopunska djelatnost, dodatni obrt, vezani obrt, slobodna djelatnost, srodna djelatnost), kućna/domaća radinost, tradicionalni/stari zanat, zanatska radnja, trgovac pojedinac, privatni smještaj u domaćinstvu ili turistička djelatnost.

1.2. Šteta na objektima ili opremi u vlasništvu podnosioca prijave nastala je usljed poplava i klizišta u oktobru 2024. godine na području jedinica lokalne samouprave: Konjic, Jablanica, Kreševo, Kiseljak, Fojnica, Vareš, Drvar i Mostar.

1.3 Podnosilac prijave niti članovi njegovog/njenog domaćinstva nisu primili pomoć od strane drugog donatora za istu vrstu podrške za koji se prijavljuju u okviru ovog javnog poziva.

1.4 Podnosilac prijave nije ostvario podršku kroz Javni poziv za poljoprivredne proizvođače i domaćinstva ili kroz Javni poziv za podršku preduzećima u okviru EU FRP projekta.

Opći kriteriji su eliminatorni i obavezujući za sve potencijalne korisnike podrške.

2. DOPUNSKI KRITERIJI

Prijave koje su zadovoljile administrativnu provjeru i ispunile opće kriterije ocjenjuju se na osnovu dopunskih kriterija i sistema bodovanja navedenog u nastavku:

V POTREBNA DOKUMENTACIJA

Sva dokumentacija neophodna za dokazivanje općih i dopunskih kriterija i za bodovanje ne može biti starija od 60 dana od dana objave javnog poziva.

1. DOKUMENTACIJA NEOPHODNA ZA ISPUNJAVANJE OPĆIH KRITERIJA

Podnosioci prijave trebaju da dostave sljedeću dokumentaciju uz svoje prijave:
 

1. Potvrda od nadležne općinske/gradske službe o šteti na objektima i/ili opremi u vlasništvu podnosioca prijave, nastaloj tokom elementarnih nepogoda u oktobru 2024. godine;
2. Uvjerenje nadležne općinske/gradske službe da je rješenje o registraciji poslovne djelatnosti na snazi;
3. Ovjerena izjava da podnosilac prijave, kao i članovi njegovog/njenog domaćinstva, nisu primili pomoć od strane drugog donatora za istu vrstu podrške za koju podnose prijavu u okviru ovog Javnog poziva i da nisu bili korisnici po Javnim pozivima EUFRP za poljoprivredne proizvođače i za preduzeća.

2. DOKUMENTACIJA NEOPHODNA ZA DOKAZIVANJE STATUSA I ZA BODOVANJE 

1. Ovjerena kućna lista;
2. CIPS prijava za svakog od članova domaćinstva (svi članovi domaćinstva navedeni na kućnoj listi moraju biti prijavljeni na istoj kućnoj adresi);
3. Potvrda o studiranju izdata od strane nadležne visokoškolske institucije (ukoliko je član domaćinstva redovni student);
4. Potvrda o invalidnosti izdata od strane nadležne institucije (ukoliko je član domaćinstva osoba sa invaliditetom);
5. Kopija čeka o isplati penzije za posljednji mjesec (ukoliko je član domaćinstva penzioner);
6. Potvrda o korištenju socijalne pomoći, stalne novčane pomoći ili socijalnih prihoda po osnovi socijalne zastite, kućne njege ili pomoći iste ili slične kategorije, izdata od strane nadležne institucije (ukoliko je primjenjivo);
7. Dokaz o jednoroditeljskoj poziciji, usvojenju ili starateljstvu (ukoliko je primjenjivo);

3. OSTALA DOKUMENTACIJA

1. Ponude/predračuni za nabavku tražene opreme za obavljanje nepoljoprivrednih djelatnosti izdane od dobavljača koji su registrovani za promet predmetnom vrstom roba u maksimalnoj vrijednosti do 6.000,00 KM (bez PDV-a).

VI NAČIN PODNOŠENJA PRIJAVE

Prijave se predaju u prostorijama općine/gradske uprave. Prijave podnesene kroz druge kanale (pošta ili email) se neće uzeti u razmatranje.

Formular za prijavu se može preuzeti na sljedećim lokacijama:

• Prostorije općine/gradske uprave;
• Web stranice općina/gradskih uprava i na www.ba.undp.org

Tražene podatke u formularu za prijavu treba ispisati čitko štampanim slovima.

Uz formular za prijavu, podnositelji su dužni dostaviti i svu potrebnu prateću dokumentaciju kojom dokazuju svoj status, a po osnovu koje će se vršiti bodovanje.

Podnositelju/ici prijave koji/a u predviđenom roku preda aplikaciju, biti će izdata pisana potvrda o prijemu dokumentacije od strane općinske/gradske službe koja će istu adekvatno zapečatiti i staviti naznaku „PRIJAVA NA JAVNI POZIV – EU PROJEKAT ZA PODRŠKU OPORAVKU OD POPLAVA – NE OTVARATI“. Dobivenu potvrdu je neophodno sačuvati kao dokaz o prijavi na Javni poziv. 

Ova dva dokumenta možete preuzeti ovdje:

1. Formular za prijavu
2. Potvrda o prijemu prijave

Neposredno nakon objave Javnog poziva Projekat će organizovati informativne sesije tokom kojih će se prezentirati najvažniji aspekti javnog poziva. Datumi i termini informativnih sesija će biti naknadno objavljeni na web stranici www.ba.undp.org, te na web stranicama općina/gradskih uprava.

Tačnost informacija navedenih u prijavama će biti detaljno provjerena u administrativnom i terenskom postupku. Netačne i neblagovremeno pristigle prijave se neće uzimati u obzir.

VII PROCES ODABIRA

Odabir korisnika/ca provodi Komisija za odabir, sačinjena od predstavnika/ca općine/gradske uprave i UNDP-a u BiH. 

Proces odabira će se odvijati u dvije faze:

1. Pregled pristiglih prijava, provjera administrativne usklađenosti i ispunjenosti općih kriterija

Po zatvaranju javnog poziva, Komisija za odabir provjerava ispravnost zaprimljenih prijava, provodi pregled dostavljene dokumentacije i provjerava njihovu usklađenost s općim kriterijima. 

Samo podnesene prijave koje ispunjavaju opće kriterije će biti predmet daljeg razmatranja.

Nakon izvršene provjere usklađenosti općih kriterija, Komisija će izvršiti bodovanje prihvatljivih prijava u skladu sa tabelom navedenom u dijelu IV Kriteriji za odabir korisnika, 2. Dopunski kriteriji.

2. Terenska verifikacija

Komisija za odabir izvršit će terenski obilazak svih podnosilaca prijava koji su prošli inicijalnu provjeru i ispunili opće kriterije javnog poziva, kako bi potvrdili podudaranje informacija navedenih u prijavi i stvarnog stanja na terenu. 

Po završenoj terenskoj verifikaciji Komisija će objaviti preliminarnu listu u skladu sa podacima utvrđenim na terenu. 

Na preliminarnu listu će biti uključeno po 3 podnosioca prijava sa najvećim brojem bodova iz svake od osam jedinica lokalne samouprave obuhvaćenih ovim Javnim pozivom. Sve preostale prijave će formirati zajedničku rang listu na osnovu ostvarenog broja bodova. Podrška će se realizovati do utroška namijenjenih sredstava, pri čemu će se dati prednost podnosiocima prijava sa ostvarenim većim brojem bodova. 

U slučaju kada dva ili više podnosilaca prijave imaju jednak broj bodova, prednost će se dati onom koji je ostvario bodove prema kriteriju „Domaćinstvo je korisnik socijalne pomoći, stalne novčane pomoći ili socijalnih prihoda po osnovi socijalne zaštite, kućne njege ili pomoći iste ili slične kategorije“. U slučaju kada dva ili više podnosilaca prijava imaju jednak boj bodova i prema prethodno navedenom kriteriju, prednost će se dati onom koji je ostvario bodove prema kriteriju „Vlasnica registrovane ekonomske djelatnosti je žena“.  U slučaju kada dva ili više podnosilaca prijava imaju jednak broj bodova i prema prethodno navedenom kriteriju, prednost će se dati onom koji je ostvario više bodova prema kriteriju „Broj članova domaćinstva“.

Preliminarna lista odabranih korisnika/ca bit će objavljena na oglasnoj ploči općine/gradske uprave, te na web stranicama općina/gradskih uprava i na web stranici www.ba.undp.org. 

Na rezultate preliminarne liste podnosioci prijava mogu uložiti prigovor, uz odgovarajući dokaz, u roku od 7 dana od dana objave preliminarne liste. Prigovori se predaju u prostorijama općinske/gradske uprave u pisanoj formi. Za svaki zaprimljeni prigovor općinska/gradska služba je dužna izdati potvrdu o prijemu dokumenta. Dobivenu potvrdu je neophodno sačuvati kao dokaz o uloženoj žalbi.

Komisija za odabir će obavijestiti podnositelja/icu prigovora o donesenoj odluci po prigovoru pismenim putem i utvrditi konačnu rang listu odabranih korisnika/ca u roku od 14 dana po isteku žalbenog roka. 

Konačna lista odabranih korisnika/ca će biti objavljena na oglasnoj ploči općine/gradske uprave, te na web stranicama općina/gradskih uprava i na web stranici www.ba.undp.org.

Na konačnu listu odabranih korisnika neće biti moguće uložiti prigovor. 

Sve prijave će se tretirati sa strogom povjerljivošću, dok će sva dokumentacija po okončanju postupka odabira biti pohranjena i čuvana u povjerljivosti.

VIII ODLUKA O DODJELI PODRŠKE I POTPISIVANJE UGOVORA

Nakon objave konačnih rezultata ovog javnog poziva, odabrani korisnici će potpisati ugovore o dodjeli podrške sa jedinicama lokalne samouprave. 

Oprema koja je predmet podrške ostaje u vlasništvu jedinica lokalne samouprave u trajanju od 2 godine od potpisivanja ugovora, nakon čega će biti prenešena u vlasništvo krajnjeg korisnika.